農(nóng)業(yè)部：不該禁的不能禁！中紀(jì)委：野蠻拆遷可舉報(bào)！
發(fā)布人：農(nóng)富康??????2017-11-21 9:39:23??????點(diǎn)擊：
農(nóng)業(yè)部：不該禁養(yǎng)的不能禁
農(nóng)業(yè)部舉行新聞發(fā)布會(huì)，主題是解讀《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》，并介紹貫徹落實(shí)安排。
有記者問：規(guī)模豬場(chǎng)的拆遷可能會(huì)影響?zhàn)B殖戶的收入，該怎么保護(hù)他們的利益呢?
于康震對(duì)此表示，據(jù)了解，近年來，一些地方在治理畜禽養(yǎng)殖污染的過程中確實(shí)存在工作方式簡(jiǎn)單、片面的現(xiàn)象，從而影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和養(yǎng)殖戶的收益。
例如，盲目擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)范圍，或者采取一禁了之、一拆了之的簡(jiǎn)單化方式，有的地方甚至提出了“建設(shè)無豬縣”的口號(hào)。他們沒有很好地統(tǒng)籌發(fā)展生產(chǎn)和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，導(dǎo)致部分養(yǎng)殖場(chǎng)戶的利益受到損害。
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)于康震介紹情況
他認(rèn)為，出現(xiàn)這種偏差，思想根源就是沒有很好地堅(jiān)持辯證思維和兩點(diǎn)論，遇到什么事情就走極端。
于康震表示，針對(duì)這種現(xiàn)象，《意見》明確提出，要統(tǒng)籌兼顧、有序推進(jìn);獎(jiǎng)懲并舉、疏堵結(jié)合。具體說來有這么幾點(diǎn)：
一是不該禁養(yǎng)的不能禁。要科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)，防止盲目擴(kuò)大禁養(yǎng)范圍。
為此，環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定下發(fā)了《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》，要實(shí)事求是，科學(xué)分析，按照標(biāo)準(zhǔn)劃定。國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法》，以此督促地方政府落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，避免只要環(huán)境不要生產(chǎn)的極端片面做法。
二是該禁的要堅(jiān)決禁，但要給予合理補(bǔ)償。
禁養(yǎng)區(qū)主要包括飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等等。在這些區(qū)域從事畜禽養(yǎng)殖，對(duì)周邊居民、環(huán)境影響比較大，該拆的要拆，該遷的要遷。但是，要充分照顧到養(yǎng)殖場(chǎng)戶的合法利益，給予合理的補(bǔ)償。涉及搬遷的養(yǎng)殖戶，地方政府要積極協(xié)助落實(shí)養(yǎng)殖用地，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶按環(huán)保的要求來發(fā)展生產(chǎn)。這就是《意見》的宗旨。
三是支持養(yǎng)殖場(chǎng)戶轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
畜禽養(yǎng)殖污染是畜牧業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，所以也要用發(fā)展的辦法來解決。造成的問題是長(zhǎng)期形成的，所以也需要一定的時(shí)間來解決，不是一蹴而就的事情。
于康震說，對(duì)于畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)保問題，要以支持和鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展為主，拆遷不是主要的辦法，更不是唯一的辦法。
要給予一定的過渡期，不能簡(jiǎn)單地今天提出要求，明天就要達(dá)到，這顯然不客觀，也不現(xiàn)實(shí)。
要通過政策和資金的支持，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)、提升糞污資源化利用的能力，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
中紀(jì)委：盲目禁養(yǎng)和野蠻拆遷，違法請(qǐng)舉報(bào)
近年來，農(nóng)村環(huán)境污染整治力度越來越大，各地養(yǎng)殖場(chǎng)紛紛開啟禁養(yǎng)拆遷模式，其中盲目禁養(yǎng)、野蠻拆遷、“一刀切”拆遷等亂象屢屢發(fā)生，讓不少養(yǎng)殖戶損失嚴(yán)重倍感絕望。
近日，農(nóng)業(yè)部舉行解讀《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》的發(fā)布會(huì)，副部長(zhǎng)于康震對(duì)于盲目禁養(yǎng)和違法拆遷問題做出了明確的指示：
1.不該禁養(yǎng)的不能禁，避免只要環(huán)境不要生產(chǎn)
需根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》，做科學(xué)分析后，按照標(biāo)準(zhǔn)劃定。
2.該禁的要堅(jiān)決禁，但要合法給予合理補(bǔ)償
要充分照顧到養(yǎng)殖場(chǎng)戶的合法利益，給予合理的補(bǔ)償，對(duì)涉及搬遷的養(yǎng)殖戶，地方政府要積極協(xié)助落實(shí)養(yǎng)殖用地，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶按環(huán)保的要求來發(fā)展生產(chǎn)。
禁養(yǎng)區(qū)主要包括：飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等。
3.拆遷不是主要辦法，更應(yīng)支持和鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)
畜禽養(yǎng)殖污染問題是長(zhǎng)期形成的，解決也需要過渡不能遇到事情就走極端搞一禁了之、一拆了之的“一刀切”模式，通過政策和資金支持，來引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)、提升糞污資源化利用才是更好的解決辦法。
而對(duì)出現(xiàn)畜禽污染治理不合理侵犯養(yǎng)殖戶利益的地方政府部門，中紀(jì)委、監(jiān)察部決定給予嚴(yán)厲打擊，范圍包括：
1.有令不行、有禁不止的，違規(guī)動(dòng)用警力參與征地拆遷；
2.對(duì)違法違規(guī)征地拆遷行為不制止、隱瞞不報(bào)、壓案不查的；
3.征地拆遷中官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的。
同時(shí)，給遭遇盲目禁養(yǎng)和野蠻拆遷的農(nóng)民指明了維權(quán)舉報(bào)途徑。
如果您遭遇到強(qiáng)拆，可在網(wǎng)上搜索“中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站”，進(jìn)入中紀(jì)委官網(wǎng)首頁，找到“我要舉報(bào)”，進(jìn)入后即可選擇各地方舉報(bào)入口。
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